高等教育中的「不同学校不同学费」现象,是否是种教育不平等现象呢?
高等教育的核心目的及价值又是什麽呢?
相信当我们想讨论到「私立大专学费年补贴」政策对教育平等和教育品质造成的影响,就不得不绕开此两者去展开思考。
关於教育平等议题,在教育社会学中最常被提及到的概念是「实质机会」与「平等关怀」。
「实质机会」平等在教育中的实践,意味着不同教育和成长背景的学生,入学某些科系和某些学校的录取机率是「各凭本事,不分贵贱」的。
如果在教育体制当中,「实质机会」平等真的实现的话,那麽我会认为我们将不需要私立大专学费年补贴,但问题是现阶段我们并没有真的实现此种平等。
「平等关怀」原则在教育议题中适用的讨论,则是是否每一位学生受到的公共资源关照会因地区或因其他因素而有所差别。
若此後政府仅补贴私立大专学费而将公立大专学费排除在外,我认为将违反此一方面公平实践原则。
单就可能使用的教育资源来说,目前就连公立大专因地域差异而需补强和投入的资源都尚未更进一步,选择私立大专学费为新增的补贴项目,又能在「平等关怀」多惠及和进益些什麽呢?
最後说到高等教育应保有的核心目的及其价值,古今显然是可明辨和深究之不同的。
高等教育最初是有钱有闲的年轻人们的专利,但近代是个向往以每个人都很重要和人人平等为普世价值目标的年代。
在此情况下,选择就读高等教育的价值亦转而贵在自由选择、适性与普及。
若是依此新时代目的价值,私立大专学费年补贴似乎又是必要和合理的了。
毕竟万一有些科系或专长就是没有公立大专设立怎麽办?
如何运用适当的改善方案,营造更友善的求学环境,以培育更多方多元的人才,都是政府可以延伸思考的。
几经思考後,综上所述,我会认为「私立大专学费年补贴」政策确实能够在教育中补足些平等元素。
但同时也不能被称为是教育平等议题的最优解和唯一解,甚至可能因为选择实行了学费补贴和衍伸出更多未知隐忧,其中「平等关怀」原则就是难以全面解释和兼顾的一关。
更容易引起争议之处也在於,人们是否会将私立大专学费补贴视为「人人公费生」的变相形式呢?
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