张居正的想法，所牵涉的东西也是非常之多的。首先一点，那就是要改革吏治。这才是重点，否则政令不清、朝令不通，其他的任何事情都无法运行。想要改革的话，也就完全是一场空了。
所以，改革吏治也就被两人放在了首要的位置。
这改革吏治，所牵涉到的东西很多。其中有一点非常重要的，那就是对于官吏政绩的考核。这并不是什么先进的制度，历朝历代全都有，只不过是内容有一些不一样而已。倘若没有的话，官员们也就没有上进心和危机感，做起工作也就是一种无所谓的态度。\如此一来，国家岂能长治久安。
所以，大明王朝的早期，就已经有了一系列的，对于官吏政绩所制定的考核制度。按照大明朝的制度，在京的京官，每六年要进行一次“京察”。而对于地方上的各级官员的审查比之京官那是更加严格，毕竟是山高皇帝远嘛。每三年，各地方的各级官员都要进行一次名为“大计”的审查。
这本来是一项非常好的制度，毕竟只有如此，才能够让官员们有些紧迫感，并且不敢恣意妄为。将来在考核之中，如果政绩突出的话，那么飞黄腾达的日子也就是不远了。
不过这一点在大明朝，不，应该说是在任何朝代，全都不是如此简单的一件事情。\尤其是的大明朝。
倒不是对大明有什么偏见，实在是有明一朝，贪官污吏实在是多入繁星一般，各个是“闪耀”无比。且不说那些在史册上都能够留名的“名人”了，那些下面的官员，没有严重到要被记上姓名的人，他们的危害才是最大的。也是这些人，才会生出了如同刘瑾、严嵩这样的贪官奸宦。
而且，所谓的“上有政策，下有对策”，这句话尤其是在这大明一朝，被发挥的是淋漓尽致。
朝廷所颁布的考核制度，对于这些人来说根本就是无关痛痒。甚至于，这些官员们，全都是人出身的，脑子里有想法的官员们，更是能够反其道而行之，将这种对于他们的制约办法，转化成为能够促使自己升官发财的手段。\
这些朝廷的制度，早就流于形式化，每次都不落下，也每次都毫无新意。很多官员是明白这一点，官官相护之余，甚至有很多在地方上作威作福习惯了的人，更是在每年的这个时候，让本城的百姓在监察之人的面前摆出一副欣欣向荣的模样，让人觉得他的治下，百姓安居乐业，世态是渐渐繁荣。
而那些前来检查的人，却也不是什么好东西。就算是偶尔有几个一心为国为民的，却也是在途中受到各种诱惑的同时，还要接受来自上面的威胁。
如果不听话，别说是以后升官发财的道路了，就连自己的姓名都未必能够保得住。\但是如果听之任之，不仅仅是将来可以升官发财，还能够在地方上打捞一笔，那又何乐而不为呢。
也因此，每年各地的官员，大都是会准备好金银财物、眉毛色相等等诱惑的东西。人都是有所需求的，不过在这里，管你是喜欢金块银票，还是贪花好色，反正总是会找到兴趣相投的东西。
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