一个是皇帝需要承担很多事情，很多大问题出了问题都是皇帝背黑锅，中国古时候地震了，天降流星，都要皇帝上罪己诏，意思就是这一切都是我皇帝的错，请上天原谅我，另一个则是很多的事情都压在皇帝的肩头，累都累死了。
大到秋收军备，小到王城各种纨绔闹事，皇帝都要管管，那叫一个累。
凯拉尔毫无疑问是拥有着超越这个时空的见地的，所以他将权利一层层的下放，然后再抓主要的权利就可以了。
主要的权利只有四个。
行政权，税收权，人事权和执法权。
而凯拉尔将其余大部分的权利下放。一下子就从“官治”变成了“吏治”，权利一下子分摊开来了不说，凯拉尔整个人就轻松起来。
吏治当然有巨大的问题，滑头和欺上瞒下是对方主要捞钱的手段。
但是这只不过是权宜之计。
等到骑士大陆的战船登陆之后凯拉尔一瞬间就能够拥有数千的官吏。
这些从卡美洛走出来的人一个二个忠心耿耿，再以强大的武力作为后盾保证，就能够轻易地顶替掉现在这群官吏。
这群被凯拉尔提拔起来，对凯拉尔感恩戴德的官吏不知道凯拉尔这才刚提拔他们转手之间就又把他们给抛弃了。
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